Planschade claimen: wat het is en hoe u het aanvraagt
Planschade is de waardedaling van uw pand of grond door een planologische wijziging, denk aan een nieuw omgevingsplan, een gewijzigd bestemmingsplan of een buitenplanse omgevingsvergunning. Het gaat dus om vermogensschade, niet om omzetderving. Op deze pagina leest u wat planschade is, hoe het zich verhoudt tot nadeelcompensatie en hoe een aanvraag bij het bevoegd gezag verloopt.
Let op: wij behandelen zelf geen planschadezaken. Deze pagina is informatief. Wij richten ons op nadeelcompensatie bij omzetschade door werkzaamheden en andere feitelijke overheidsmaatregelen (art. 4:126 Awb).
Loopt uw omzet terug door werkzaamheden of een afsluiting? Dan gaat het om nadeelcompensatie. Lees hoe wij u daarbij helpen.
Wettelijk kader: art. 4:126 Awb en afdeling 15.1 Omgevingswet
Sinds 1 januari 2024 vallen planschade én klassieke nadeelcompensatie onder dezelfde algemene grondslag: artikel 4:126 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dat artikel bepaalt dat een bestuursorgaan een tegemoetkoming toekent aan wie schade lijdt door rechtmatig overheidshandelen, voor zover die schade uitgaat boven het normaal maatschappelijk risico en onevenredig zwaar drukt.
Voor planologische besluiten, het omgevingsplan, een buitenplanse omgevingsvergunning of een projectbesluit, is dit nader uitgewerkt in afdeling 15.1 van de Omgevingswet. Dat is de lex specialis: dezelfde bodem (art. 4:126 Awb), maar met aanvullende regels over onder meer taxatie, forfait en voorzienbaarheid. De oude regeling van artikel 6.1 Wro is vervallen; voor besluiten van vóór 2024 kan overgangsrecht gelden.
Twee schadevormen worden onderscheiden:
- Waardevermindering van een onroerende zaak (woning, bedrijfspand, grond), dit is de klassieke planschade;
- Inkomensschade die rechtstreeks voortvloeit uit de gewijzigde planologische situatie.
Een deel van de schade blijft altijd voor eigen rekening als normaal maatschappelijk risico. Voor indirecte planschade geldt een forfaitair minimum van 4% van de waarde van het onroerend goed of van het inkomen. Het bestuursorgaan kan een hoger percentage vaststellen wanneer de ontwikkeling in de lijn der verwachtingen lag (voorzienbaarheid).
Verschil met Algemene Nadeelcompensatie
Planschade en nadeelcompensatie worden vaak door elkaar gebruikt, maar zijn juridisch niet hetzelfde. Kort samengevat:
| Aspect | Planschade (afd. 15.1 Omgevingswet) | Nadeelcompensatie (art. 4:126 Awb) |
|---|---|---|
| Oorzaak | Planologische maatregel (omgevingsplan, vergunning) | Ander rechtmatig overheidshandelen (werkzaamheden, verkeersbesluit) |
| Typische schade | Waardedaling onroerend goed, inkomensderving | Omzetderving door bereikbaarheids- of overlastproblemen |
| Termijn indiening | In beginsel 5 jaar na onherroepelijk besluit | 5 jaar na bekend worden van de schade en de veroorzaker |
| Forfaitair NMR | Indirect: minimaal 4% (Omgevingswet) | Verschilt per gemeente, vaak rond 8-15% van de normomzet (gemeentelijke beleidsregel) |
Twijfelt u onder welke regeling uw situatie valt? Bekijk hoe u nadeelcompensatie aanvragen: stap voor stap doorloopt, of lees de complete gids nadeelcompensatie 2026. Gaat het om omzetschade door werkzaamheden, dan kunnen wij uw situatie beoordelen. Gaat het om planschade, dan verwijzen wij u naar een gespecialiseerde adviseur.
Voorbeelden van planschade
Planschade ontstaat als een planologische wijziging de gebruiks- of verkoopwaarde van uw pand of grond aantast. Enkele veelvoorkomende situaties uit onze praktijk:
- Nieuwbouw naast uw pand die uitzicht, privacy of lichtinval wegneemt, waardoor de marktwaarde van uw woning of bedrijfspand daalt.
- Wijziging van de bestemming van een naburig perceel, bijvoorbeeld van groen of agrarisch naar bedrijventerrein, horeca of infrastructuur.
- Hoogbouw in uw straat of wijk die uitzicht, bezonning of bereikbaarheid raakt en waardoor uw pand minder aantrekkelijk wordt voor kopers of huurders.
- Nieuwe infrastructuur, zoals een weg, spoorlijn of windturbine die planologisch mogelijk wordt gemaakt en zorgt voor geluid-, uitzicht- of bereikbaarheidsschade.
- Beperking van bouw- of gebruiksmogelijkheden op uw eigen perceel doordat het nieuwe omgevingsplan strengere regels stelt dan het oude bestemmingsplan.
Twijfelt u of uw situatie hieronder valt? Lees dan het verschil tussen planschade en nadeelcompensatie. Gaat het om omzetschade door werkzaamheden, dan kunt u die berekenen met onze gratis calculator.
Het Planschadeproces in 4 Stappen
Situatie in kaart brengen
U achterhaalt welk besluit de schade veroorzaakt en wanneer dat besluit onherroepelijk werd. Daarna vergelijkt u wat planologisch was toegestaan met wat nu is toegestaan.
Onderbouwing en taxatie
Voor waardedaling is een planologische vergelijking nodig en meestal een taxatie. Bij inkomensschade gaat het om jaarcijfers en een onderbouwing van het verband met het besluit.
Aanvraag indienen bij het bestuursorgaan
De aanvraag gaat naar het bevoegd gezag dat het besluit nam, meestal de gemeente. Vaak zijn leges verschuldigd, die u bij een toewijzing doorgaans terugkrijgt.
Advies, besluit en zo nodig bezwaar
Het bestuursorgaan laat zich adviseren door een deskundige. U kunt reageren op het conceptadvies. Bent u het niet eens met het besluit, dan staat bezwaar of beroep open.
Wanneer Komt U in Aanmerking voor Planschade?
U kunt planschade aanvragen als aan de volgende voorwaarden is voldaan:
- Er is een planologische maatregel genomen (bijv. wijziging omgevingsplan of buitenplanse omgevingsvergunning)
- U bent eigenaar of gebruiker van een onroerende zaak in het invloedsgebied of ondervindt inkomensschade
- De schade bestaat uit waardedaling van uw onroerend goed of gederfd inkomen
- Er is een rechtstreeks causaal verband tussen de maatregel en uw schade
- De schade overstijgt het normaal maatschappelijk risico (in beginsel minimaal 4% forfait)
- De aanvraag wordt ingediend binnen vijf jaar na het onherroepelijk worden van de maatregel
Veelgestelde Vragen over Planschade
Wat is planschade?
Planschade is de vermogens- of inkomensschade die u lijdt doordat een bestuursorgaan een planologische maatregel neemt, zoals de vaststelling of wijziging van een omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan). De regeling staat sinds 1 januari 2024 in afdeling 15.1 van de Omgevingswet.
Wat is het verschil tussen planschade en nadeelcompensatie?
Planschade ziet op schade door planologische besluiten (omgevingsplan, omgevingsvergunning voor buitenplanse activiteiten). Algemene nadeelcompensatie (art. 4:126 Awb) ziet op schade door ander rechtmatig overheidshandelen, zoals wegwerkzaamheden of verkeersbesluiten.
Binnen welke termijn moet ik planschade aanvragen?
Onder de Omgevingswet geldt in beginsel een vervaltermijn van vijf jaar na het onherroepelijk worden van de schadeveroorzakende maatregel. Wacht niet te lang: bewijsvoering wordt na verloop van tijd moeilijker.
Wat is het normaal maatschappelijk risico bij planschade?
Een deel van de schade blijft voor eigen rekening als 'normaal maatschappelijk risico'. Voor indirecte planschade geldt in de Omgevingswet een forfaitair minimum van 4% van de waarde van het onroerend goed of van het inkomen. Het bestuursorgaan kan een hoger percentage vaststellen als de ontwikkeling in de lijn der verwachtingen lag.
Behandelen jullie planschadezaken?
Nee. Wij behandelen geen planschadezaken. Een planschadeaanvraag vraagt om een planologische vergelijking en meestal om een taxatie. Wij richten ons op nadeelcompensatie bij omzetschade door werkzaamheden en andere feitelijke overheidsmaatregelen (art. 4:126 Awb). Voor planschade kunt u het beste een advocaat of adviseur inschakelen die daarin gespecialiseerd is.
Verder lezen over planschade
Gaat het bij u om omzetschade?
Loopt uw schade door werkzaamheden aan de weg of de openbare ruimte, dan gaat het om nadeelcompensatie. Daar helpen wij u wel bij.
Meer informatie
Heeft u schade door werkzaamheden?
Bereken uw compensatie, start uw aanvraag of plan een gratis gesprek
Actuele projecten
Werkt u in de buurt van een van deze lopende infrastructuurprojecten? Bekijk de specifieke informatie over nadeelcompensatie per project of regio.
Andere steden en regio's
Kies een stad of regio voor een overzicht van alle actuele en lopende nadeelcompensatieprojecten.
- Den Haag
Den Haag
Scheveningse Boulevard, Wagenstraat en overige gemeentelijke werken.
- Rotterdam
Rotterdam
Coolsingel en overige binnenstedelijke projecten in Rotterdam.
- Utrecht
Utrecht
Herinrichtingen, onderhoud en infrastructuurprojecten: wat betekent dat voor uw omzet?
- Leiden
Leiden
Herinrichtingen, autoluwe binnenstad en zero-emissiezone: wat betekent dat voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Delft
Nadeelcompensatie voor ondernemers in Delft
- Zuid-Holland
Zoetermeer
Nadeelcompensatie voor ondernemers in Zoetermeer
- Zuid-Holland
Gouda
Nadeelcompensatie voor ondernemers in Gouda
- Zuid-Holland
Dordrecht
Nadeelcompensatie voor ondernemers in Dordrecht
- Zuid-Holland
Alphen aan den Rijn
Van Stadshart Lage Zijde tot Aarhof: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Utrecht
Amersfoort
Herinrichtingen, stationsgebied en warmtenet: wat betekent dat voor uw omzet?
- Flevoland
Almere
Centrumontwikkeling, woningbouw en groot onderhoud: wat betekent dat voor uw omzet?
- Haarlem
Haarlem
Gemeentelijke werkzaamheden en herinrichtingsprojecten in Haarlem.
- Zwolle
Zwolle
Herinrichtingen, wegwerkzaamheden en groot onderhoud: wat betekent dat voor uw omzet?
- 's-Hertogenbosch
Den Bosch
Binnenstad, spoorzone en herinrichtingen: wat betekent dat voor uw omzet?
- Apeldoorn
Apeldoorn
Binnenstadstransformatie en herinrichtingen: wat betekent dat voor uw omzet?
- Groningen
Groningen
Ring Zuid, Grote Markt en stationsgebied: wat betekent dat voor uw omzet?
- Leeuwarden
Leeuwarden
Binnenstadprogramma, station en Spoordok: wat betekent dat voor uw omzet?
- Maastricht
Maastricht
Van de A2-tunnel tot de binnenstad: wat betekenen werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Maassluis
Historische Waterweg-stad in verbouwing: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Heerlen
Heerlen
Van Maankwartier tot Promenade: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Brabant
Helmond
Van Ameideplein tot Marktstraat: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Brabant
Oss
Van Heuvel tot Walplein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Brabant
Meierijstad
Van Markt Veghel tot Sint-Oedenrode: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Limburg
Venray
Van Grote Markt tot Wanssum: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Gelderland
Wageningen
Van Hoogstraat tot 5 Mei Plein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Limburg
Weert
Van Nieuwe Markt tot Stationsstraat: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Roermond
Roermond
Van Munsterplein tot Singelring: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Enschede
Enschede
Centrumkwadraat, station en binnenstad: wat betekent dat voor uw omzet?
- Emmen
Emmen
Centrumprogramma, Hoofdstraat en stationsgebied: wat betekent dat voor uw omzet?
- Zaanstad
Zaanstad
Herinrichtingen in Zaandam en de dorpen: wat betekent dat voor uw omzet?
- Haarlemmermeer
Haarlemmermeer
Van polderdorp naar stad: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Amstelveen
Amstelveen
Van de A9 tot het centrum: wat betekenen de werkzaamheden voor uw omzet?
- Almelo
Almelo
Van Haven Zuid tot Groot Gravenkwartier: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Doetinchem
Doetinchem
Van Hamburgerstraat tot Oude IJssel: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zutphen
Zutphen
Historische Hanzestad aan de IJssel: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Deventer
Deventer
Historische binnenstad, pleinen en stationsomgeving: wat betekent dat voor uw omzet?
- Hilversum
Hilversum
Stationsgebied en centrum jaren op de schop: wat betekent dat voor uw omzet?
- Hoogeveen
Hoogeveen
Van Hoofdstraat tot Cascade: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Hoorn
Hoorn
Historische havenstad, keitjes en riolering: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Rijswijk
Rijswijk
Van Bogaardplein tot Oud-Rijswijk: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Schiedam
Schiedam
Historische jeneverstad: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Kampen
Kampen
Van Nieuwe Markt tot Vijfpleinengebied: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Katwijk
Katwijk
Van Kustwerk tot binnenstad: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Kerkrade
Kerkrade
Van Markt tot Martin Buberplein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Nieuwegein
Nieuwegein
Van CityPlaza tot City: wat betekent de complete vernieuwing van de binnenstad voor uw omzet?
- Zeist
Zeist
Van Slotlaan tot Emmaplein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zeeland
Goes
Historische binnenstad en meerjarige aanpak: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zeeland
Middelburg
Hoofdstad van Zeeland: wat betekenen de werkzaamheden voor uw omzet?
- Zeeland
Vlissingen
Van havenstad tot boulevard: wat betekenen de werkzaamheden voor uw omzet?
- Drenthe
Assen
Van Koopmansplein tot winkelstraten: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Drenthe
Meppel
Historische binnenstad en autoluw hart: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Flevoland
Lelystad
Van Stadshart tot Stationsgebied: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Flevoland
Noordoostpolder
Van Emmeloord tot de polderdorpen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Groningen
Eemsdelta
Van boulevard Delfzijl tot Appingedam: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Groningen
Oldambt
Van Winschoten tot de Oldambtse dorpen: wat betekenen de werkzaamheden voor uw omzet?
- Friesland
Smallingerland
Van het Raadhuisplein tot de Friese Wouden: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Friesland
Harlingen
Historische havenstad aan het Wad: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Friesland
Heerenveen
Van Gemeenteplein tot Dracht: wat betekent de vernieuwing van het centrum voor uw omzet?
- Friesland
Noardeast-Fryslân
Van Dokkum tot de Waddenkust: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Friesland
Súdwest-Fryslân
Van Sneek tot de Elfstedendorpen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Brabant
Bergen op Zoom
Historische vestingstad met levendige binnenstad: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Holland
Purmerend
Het stadje tussen de polders: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Vlaardingen
Van Hoogstraat tot Nieuwe Maas: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Utrecht
Woerden
Van historisch centrum tot Snel & Polanen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Capelle aan den IJssel
Van De Koperwiek tot het Stadsplein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Nissewaard
Van Spijkenisse tot de Voorne-Putten-dorpen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Utrecht
Veenendaal
Van Brouwerspoort tot de Hoofdstraat: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Holland
Dijk en Waard
Van Middenweg tot Stadshart Heerhugowaard: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Gelderland
Ede
Van Grotestraat tot Spoorzone: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Zuidplas
Van Nieuwerkerk tot het Vijfde Dorp: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Holland
Beverwijk
Van Breestraat tot Beverwijkse Bazaar: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Overijssel
Hengelo
Van Enschedesestraat tot Lambertusbasiliek: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Limburg
Sittard-Geleen
Van de Sittardse Markt tot Geleen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Barendrecht
Van Middenbaan tot Carnisse Veste: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Ridderkerk
Van Koningsplein tot Sint Jorisplein: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Zwijndrecht
Van winkelcentrum Walburg tot de Oude Maas: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Westland
Van Naaldwijk tot Monster en 's-Gravenzande: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Noord-Brabant
Roosendaal
Van Gastelseweg tot Wouw en Nispen: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Voorne aan Zee
Van Hellevoetsluis tot Brielle en Oostvoorne: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?
- Zuid-Holland
Hoeksche Waard
Van Oud-Beijerland tot Puttershoek en Numansdorp: wat betekenen al die werkzaamheden voor uw omzet?