Nadeelcompensatie voor ondernemers in Capelle aan den IJssel
Lag de straat voor uw zaak maandenlang open, of stond er jarenlang een bouwhek voor uw winkel? Dan heeft u dat gemerkt in uw omzet. Voor ondernemers in Capelle aan den IJssel kan langdurig werk aan de openbare ruimte flink in de cijfers hakken. Nadeelcompensatie is de wettelijke vergoeding voor die schade. En ook als de werkzaamheden inmiddels zijn afgerond, kan een aanvraag vaak nog worden ingediend. Wij verzorgen de aanvraag van begin tot eind, op basis van no cure, no pay.
Het centrum van Capelle gaat al jaren op de schop
Capelle aan den IJssel vernieuwt al sinds 2017 zijn stadscentrum. Winkelcentrum De Koperwiek, met meer dan negentig winkels en horeca aan de Centrumpassage, wordt in fases gerenoveerd en uitgebreid.
In oktober 2018 werd een nieuwe parkeergarage met ongeveer 280 parkeerplaatsen feestelijk geopend. In datzelfde jaar werd ook het vernieuwde hart van het centrum opgeleverd, met een verblijfsplein voor de horeca. Voor de winkeliers aan de Centrumpassage betekende dat maandenlang bouwverkeer, afgesloten entrees en wisselende looproutes.
In september 2022 begon de volgende fase: een uitbreiding van ongeveer 2.500 vierkante meter vanaf de Centrumpassage richting het Stadsplein, waarbij de metrobaan achter de nieuwe gevels verdween. Die fase werd in september 2023 opgeleverd, met een nieuw horecaplein en een nieuwe metro-entree. Het winkelcentrum bleef al die jaren open, maar de bereikbaarheid wisselde voortdurend.
Het werk in het centrum gaat door. Rond het Stadsplein, waar op donderdag de weekmarkt staat, wordt in fases gewerkt aan de openbare ruimte en aan de riolering onder het plein. Daarnaast heeft de gemeente een gebiedsvisie voor Centraal Capelle opgesteld, die het hele centrumgebied de komende jaren verder wil vernieuwen. Zit uw zaak in dat gebied en merkt u dat in uw omzet, laat uw situatie dan beoordelen.
Afgeronde projecten die Capelse ondernemers raakten:
- Nieuwe parkeergarage en vernieuwd centrumhart bij De Koperwiek, geopend in 2018.
- Uitbreiding van De Koperwiek vanaf de Centrumpassage richting het Stadsplein, opgeleverd in 2023.
Ook in de wijken wordt gewerkt
Capelle heeft geen losse dorpskernen, maar wel wijken met elk een eigen winkelgebied. Werkzaamheden aan straten, riolering of de openbare ruimte raken daar net zo goed de ondernemers.
In Oostgaarde ligt winkelcentrum De Terp aan het Amsteldiep, met ruim dertig winkels en de metro pal tegenover de deur. In Schollevaar vindt u de Picassopassage, met het treinstation ertegenover, en winkelcentrum De Scholver waar op zaterdag de weekmarkt staat. In 's-Gravenland ligt de Puccinipassage. En in het oude deel van Middelwatering, rond het Slotplein, de Dorpsstraat en de Kerklaan bij de Dorpskerk, zit van oudsher een deel van de Capelse middenstand. Ook kleinere winkelgebieden zoals De Luifel aan de Bermweg horen daarbij.
Ligt uw zaak in zo'n gebied en merkt u dat in uw omzet, dan kunt u mogelijk nadeelcompensatie aanvragen. Dat geldt ook voor bedrijven in Capelle-West, Schenkel, Fascinatio en op bedrijvenpark Rivium.
Voor een winkel, horecazaak of praktijk betekent zulk werk vaak minder passanten, een slechtere bereikbaarheid en een omzet die achterblijft. Een herinrichting van een winkelstraat treft de detailhandel vaak harder dan vooraf wordt ingeschat, zeker wanneer ook parkeerplaatsen tijdelijk verdwijnen.
De regeling en de drempel in Capelle aan den IJssel
Het recht op nadeelcompensatie is landelijk geregeld in artikel 4:126 van de Algemene wet bestuursrecht en geldt dus ook in Capelle aan den IJssel. Daarnaast heeft de gemeente een eigen loket en een eigen regeling: de Verordening nadeelcompensatie Omgevingswet Capelle aan den IJssel 2022.
Hoe de gemeente een aanvraag beoordeelt en met welke drempel wordt gerekend, verschilt per gemeente en luistert nauw. Een deel van de schade valt altijd onder het normaal maatschappelijk risico en blijft voor eigen rekening. Waar die grens ligt, hangt af van de aard en de duur van de werkzaamheden en van uw eigen situatie. Wij kennen de lokale beoordelingspraktijk en kijken kosteloos of uw situatie kansrijk is.
Houd rekening met de aanvraagtermijn. Een verzoek moet worden ingediend binnen vijf jaar na een onherroepelijk besluit. Daarna is het te laat. Ook als de werkzaamheden al enige tijd achter de rug zijn, kan het dus zinvol zijn uw situatie te laten beoordelen.
Rijkswaterstaat, de provincie, de metro en het spoor
Niet elke weg of verbinding in Capelle valt onder de gemeente, en dat bepaalt bij welk loket u moet zijn. In Capelle aan den IJssel spelen meerdere partijen een rol:
- De A16 aan de westkant, met afrit 25, en de A20 aan de noordkant, met afrit 16, vallen onder Rijkswaterstaat.
- Provinciale wegen vallen onder de provincie Zuid-Holland. Het gaat om de N210, die bij het Capelseplein begint en als oeververbinding over de Hollandse IJssel naar Krimpen loopt, en de N219, binnen de gemeente bekend als de Abram van Rijckevorselweg richting Nieuwerkerk en de A12.
- De straten en pleinen in de wijken vallen onder de gemeente Capelle aan den IJssel.
- Bij werk aan de metro, met onder meer het knooppunt Capelsebrug en de lijnen naar Rotterdam en Nesselande, is de RET de uitvoerder. Bij werk aan het spoor bij station Capelle Schollevaar is dat ProRail. Beide hebben een eigen schaderegeling.
Bij het verkeerde loket aankloppen kost tijd. Wij bepalen voor u welk bevoegd gezag uw aanvraag behandelt. Zie ook welk overheidsloket u moet hebben.
Wanneer heeft u recht op nadeelcompensatie?
Elke aanvraag wordt getoetst aan dezelfde kernvoorwaarden:
- Er is een direct oorzakelijk verband tussen het besluit of handelen van de overheid en uw schade.
- De schade stijgt uit boven het normaal maatschappelijk risico. Dat is het deel van de schade dat een ondernemer zelf draagt.
- U bent onevenredig zwaar getroffen ten opzichte van anderen in een vergelijkbare positie.
- De schade was niet voorzienbaar op het moment van het besluit.
- De schade is niet al op een andere manier verzekerd of vergoed.